Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь

16 снежня 2013 года № 563

Пра некаторыя пытанні прававога рэгулявання жыллёвых адносін

У мэтах удасканалення прававога рэгулявання прадастаўлення і выкарыстання жылых памяшканняў дзяржаўнага і прыватнага жыллёвых фондаў:

1. Ўсталяваць, што:

1.1. дзяржаўны жыллёвы фонд уключае жылыя памяшканні, што знаходзяцца ў гаспадарчым вядзенні або аператыўным кіраванні мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў, іншых дзяржаўных органаў, іншых дзяржаўных арганізацый, у тым ліку жылыя памяшканні сацыяльнага карыстання, жылыя памяшканні ў інтэрнатах, спецыяльныя жылыя памяшканні і жылыя памяшканні камерцыйнага выкарыстання.

Жылыя памяшканні дзяржаўнага жыллёвага фонду могуць знаходзіцца ў бязвыплатным карыстанні арганізацый недзяржаўнай формы ўласнасці, створаных у працэсе раздзяржаўлення і прыватызацыі дзяржаўнай уласнасці, пераўтварэння дзяржаўных унітарных прадпрыемстваў у адкрытыя акцыянерныя таварыствы, а таксама і ў іншых выпадках, устаноўленых Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь;

1.2. жылыя памяшканні камерцыйнага выкарыстання, жылыя памяшканні сацыяльнага карыстання, жылыя памяшканні ў інтэрнатах і спецыяльныя жылыя памяшканні не падлягаюць прыватызацыі, абмену, падзелу, продажы, прадастаўленню па дагавору паднайму, калі іншае не вызначана Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь;

1.3. жылыя памяшканні камерцыйнага выкарыстання могуць перадавацца ў парадку выключэння ва ўласнасць грамадзян па рашэнню Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, калі іншы парадак не вызначаны Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь;

1.4. дзяржаўныя органы, іншыя дзяржаўныя арганізацыі, арганізацыі недзяржаўнай формы ўласнасці, долі (акцыі) у статутных фондах якіх знаходзяцца ў дзяржаўнай уласнасці, якія маюць права паўторнага прадастаўлення якія вызваляюцца жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллёвага фонду, у пятнаццацідзённы тэрмін з дня атрымання ў адпаведнасці з пунктам 2 артыкула 103 Жыллёвага кодэкса Рэспублікі Беларусь паведамлення мясцовага выканаўчага і распарадчага органа аб вызваленні жылых памяшканняў абавязаны паведаміць яго аб намеры рэалізаваць права паўторнага прадастаўлення якія вызваляюцца жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллевага фонду;

1.5. памер платы за карыстанне жылымі памяшканнямі камерцыйнага выкарыстання вызначаецца зыходзячы з памеру базавай стаўкі платы за карыстанне такімі жылымі памяшканнямі, якая ўстанаўліваецца Саветам Міністраў Рэспублікі Беларусь, з прымяненнем каэфіцыентаў, вызначаных аблвыканкамамі і Мінскім гарвыканкамам у залежнасці ад ступені добраўпарадкавання і месца знаходжання жылых памяшканняў, калі іншае не ўстаноўлена Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь.

Плата за карыстанне жылымі памяшканнямі камерцыйнага выкарыстання ажыццяўляецца з улікам ільгот, устаноўленых у артыкуле 16 Закона Рэспублікі Беларусь ад 14 чэрвеня 2007 года «Аб дзяржаўных сацыяльных ільготах, правах і гарантыях для асобных катэгорый грамадзян» (Нацыянальны рэестр прававых актаў Рэспублікі Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1336);

1.6. памер платы за карыстанне жылымі памяшканнямі, уключанымі ў адпаведнасці з падпунктамі 2.1 і 2.4 пункта 2 гэтага Указа ў фонд жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання з ліку заселеных жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллёвага фонду, якія прадастаўлены грамадзянам, якія пражывалі ў гэтых жылых памяшканнях да ўключэння іх у склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання, а таксама за карыстанне жылымі памяшканнямі, якія прадастаўлены грамадзянам, названым у частцы першай пункта 77 і пункце 78 Палажэння аб уліку грамадзян, якія маюць патрэбу ў паляпшэнні жыллёвых умоў, і аб парадку прадастаўлення жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллёвага фонду, зацвярджаемым сапраўдным Указам, вызначаецца ў адпаведнасці з падпунктам 1.5 гэтага пункта з прымяненнем паніжальных каэфіцыентаў, якія вызначаюцца аблвыканкамамі і Мінскім гарвыканкамам па ўзгадненні з Міністэрствам жыллёва-камунальнай гаспадаркі, калі іншае не ўстаноўлена Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь;

1.7. сродкі, атрыманыя ад прадастаўлення жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання, у памеры платы за карыстанне такімі жылымі памяшканнямі, залічваюцца на спецыяльныя рахункі мясцовых выканаўчых і распараджальных органаў або арганізацый, у вядзенні якіх знаходзяцца жылыя памяшканні, і накіроўваюцца на набыццё, будаўніцтва (рэканструкцыю) жылых дамоў (кватэр), рэканструкцыю капітальных пабудоў (будынкаў, збудаванняў) пад жылыя памяшканні камерцыйнага выкарыстання, калі іншае не ўстаноўлена заканадаўчымі актамі;

1.8. абавязак па ўнясенні платы за карыстанне жылымі памяшканнямі камерцыйнага выкарыстання ўзнікае:

у наймальнікаў жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання, названых у падпункце 2.3 пункта 2 гэтага Указа, — з 1 красавіка 2014 г.;

у наймальнікаў жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання, названых у частцы другой падпункта 2.4 пункта 2 гэтага Указа, — з 1 ліпеня 2016 г.;

1.9.ад імя непаўналетняга члена сям'і выбыўшага (памерлага) наймальніка жылога памяшкання дагавор найму жылога памяшкання камерцыйнага выкарыстання дзяржаўнага жыллёвага фонду ў адпаведнасці з падпунктам 2.3 і часткай другой падпункта 2.4 пункта 2 гэтага Указа заключаецца законным прадстаўніком непаўналетняга. Ад імя дзяцей-сірот і дзяцей, якія засталіся без апекі бацькоў, ва ўзросце да чатырнаццаці гадоў дагавор найму жылога памяшкання камерцыйнага выкарыстання дзяржаўнага жыллёвага фонду заключаецца апекунамі, прыемнымі бацькамі прыёмнай сям'і, бацькам-выхавальнікам дзіцячага дома сямейнага тыпу з папярэдняй згоды органаў апекі і папячыцельства або па ініцыятыве названых органаў.

Адмова ад заключэння дагавора найму жылога памяшкання камерцыйнага выкарыстання дзяржаўнага жыллёвага фонду ў адпаведнасці з падпунктам 2.3 і часткай другой падпункта 2.4 пункта 2 гэтага Указа не вызваляе наймальнікаў, паўналетніх членаў, былых членаў сем'яў, якія выбылі (памерлых) наймальнікаў жылых памяшканняў ад унясення платы за карыстанне жылым памяшканнем камерцыйнага выкарыстання.

2. Вызначыць, што:

2.1. да 1 красавіка 2014 г.фонд жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання фарміруецца за кошт уключэння ў яго склад жылых памяшканняў спецыяльнага службовага жыллёвага фонду, службовых жылых памяшканняў (за выключэннем службовых жылых памяшканняў у адміністрацыйных і грамадскіх будынках органаў і падраздзяленняў па надзвычайных сітуацыях, у тым ліку ў будынках пажарных дэпо) і спецыяльных жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллёвага фонду (за выключэннем спецыяльных жылых памяшканняў ва ўстановах сацыяльнага абслугоўвання, якія ажыццяўляюць стацыянарнае сацыяльнае абслугоўванне (дамах-інтэрнатах для састарэлых і інвалідаў, дамах-інтэрнатах для дзяцей-інвалідаў, спецыяльных дамах для ветэранаў, састарэлых і інвалідаў), у дзіцячых дамах сямейнага тыпу, у дзіцячых інтэрнатных установах, у адміністрацыйных і грамадскіх будынках органаў дзяржаўнай бяспекі, жылых памяшканняў, размешчаных на тэрыторыі замежных дзяржаў і прызначаных для пражывання работнікаў дыпламатычных прадстаўніцтваў і консульскіх установаў Рэспублікі Беларусь, жылых памяшканняў, размешчаных на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь і прызначаных для пражывання супрацоўнікаў дыпламатычных прадстаўніцтваў і консульскіх устаноў замежных дзяржаў, прадстаўніцтваў і органаў міжнародных арганізацый і міждзяржаўных утварэнняў, акрэдытаваных у Рэспубліцы Беларусь, жылых памяшканняў, прызначаных для часовага адсялення грамадзян у бяспечныя раёны ў сувязі з увядзеннем ваеннага або надзвычайнага становішча, жылых памяшканняў манеўранага фонду) у наступным парадку:

жылыя памяшканні камунальнага жыллёвага фонду — па рашэнні мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў;

жылыя памяшканні рэспубліканскага жыллёвага фонду — па рашэнні дзяржаўных органаў і іншых дзяржаўных арганізацый, у гаспадарчым вядзенні або аператыўным кіраванні якіх знаходзяцца жылыя памяшканні рэспубліканскага жыллёвага фонду, дзяржаўных органаў ці іншых дзяржаўных арганізацый, якія заключылі дамову бязвыплатнага карыстання жылым памяшканнем рэспубліканскага жыллёвага фонду, ці ўпаўнаважаных імі асобаў (далей — дзяржаўныя органы, іншыя арганізацыі);

2.2. выключэнне жылых памяшканняў з складу спецыяльнага службовага жыллёвага фонду, службовых і спецыяльных жылых памяшканняў, у тым ліку заселеных, для мэтаў фарміравання фонду жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання, ажыццяўляецца па рашэнні мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў, дзяржаўных органаў, іншых арганізацый;

2.3. на падставе рашэнняў аб уключэнні заселеных жылых памяшканняў спецыяльнага службовага жыллёвага фонду, службовых і спецыяльных жылых памяшканняў у склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання з наймальнікамі альбо з паўналетнімі членамі, былымі членамі сям'і, якія выбылі (памерлых) наймальнікаў жылых памяшканняў, уключаных у склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання, мясцовыя выканаўчыя і распарадчыя органы, дзяржаўныя органы,іншыя арганізацыі заключаюць дагаворы найму жылога памяшкання камерцыйнага выкарыстання дзяржаўнага жыллёвага фонду на аснове тыпавога дагавора найму жылога памяшкання камерцыйнага выкарыстання дзяржаўнага жыллёвага фонду, зацвярджаемым Саветам Міністраў Рэспублікі Беларусь, на ўстаноўлены ў раней заключаных дагаворах найму тэрмін, а калі ў гэтых дагаворах тэрмін не ўказаны — бестэрмінова, пры адсутнасці названых дагавораў і (або) працоўных (службовых) адносін з арганізацыяй, якая прадаставіла жылое памяшканне, незалежна ад яго прыналежнасці — на тэрмін, які не перавышае пяці гадоў;

2.4. жылыя памяшканні дзяржаўнага жыллёвага фонду (акрамя жылых памяшканняў спецыяльнага службовага жыллёвага фонду, жылых памяшканняў сацыяльнага карыстання, жылых памяшканняў у інтэрнатах, службовых і спецыяльных жылых памяшканняў, жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання, а таксама жылых памяшканняў у адміністрацыйных і грамадскіх будынках органаў і падраздзяленняў па надзвычайных сітуацыях, у тым ліку ў будынках пажарных дэпо), займаемыя грамадзянамі на ўмовах дагавораў найму жылога памяшкання дзяржаўнага жыллёвага фонду, да 1 ліпеня 2016 г.падлягаюць уключэнню ў склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання ў парадку, вызначаным у падпункце 2.1 сапраўднага пункта.

На падставе рашэнняў аб уключэнні жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллевага фонду ў склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання з наймальнікамі альбо з паўналетнімі членамі, былымі членамі сям'і, якія выбылі (памерлых) наймальнікаў жылых памяшканняў, уключаных у склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання, мясцовыя выканаўчыя і распарадчыя органы, дзяржаўныя органы,іншыя арганізацыі заключаюць дагаворы найму жылога памяшкання камерцыйнага выкарыстання дзяржаўнага жыллёвага фонду на аснове тыпавога дагавора найму жылога памяшкання камерцыйнага выкарыстання дзяржаўнага жыллёвага фонду на ўстаноўлены ў раней заключаных дагаворах найму тэрмін, а калі ў гэтых дагаворах тэрмін не ўказаны, а таксама пры адсутнасці названых дагавораў — бестэрмінова.

Да 1 ліпеня 2016 г. наймальнік, паўналетнія члены яго сям'і, а таксама іншыя грамадзяне, за якімі ў адпаведнасці з заканадаўствам захоўваецца роўнае з наймальнікам права валодання і карыстання гэтым жылым памяшканнем, маюць права звярнуцца з заявай аб прыватызацыі займаемых жылых памяшканняў у адпаведнасці з заканадаўствам.Заяву аб прыватызацыі жылых памяшканняў, у якіх пражываюць без паўналетніх членаў сям'і дзеці-сіроты і дзеці, якія засталіся без апекі бацькоў, ва ўзросце да чатырнаццаці гадоў, падаецца апекуном, прыемным бацькам прыемнай сям'і, бацькам-выхавальнікам дзіцячага дома сямейнага тыпу з папярэдняй згоды органаў апекі і папячыцельства або па ініцыятыве названых органаў.

Грамадзяне, якія пражываюць у жылых памяшканнях, якія з'яўляліся службовымі і ўключаных у склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання ў парадку, вызначаным у падпункце 2.1 сапраўднага пункта, і якія маюць на 31 сакавіка 2014 г. права на набыццё гэтых жылых памяшканняў ва ўласнасць, могуць скарыстацца названым правам у парадку, устаноўленым заканадаўствам, якое дзейнічала да ўступлення ў сілу гэтага Указа, да 1 ліпеня 2016 г.;

2.5.да 1 красавіка 2014 г. жылыя памяшканні дзяржаўнага жыллёвага фонду ў адміністрацыйных і грамадскіх будынках органаў і падраздзяленняў па надзвычайных сітуацыях, у тым ліку ў будынках пажарных дэпо, ўключаюцца ў склад спецыяльных жылых памяшканняў. Выключэнне названых жылых памяшканняў са складу службовых жылых памяшканняў і ўключэнне іх у склад спецыяльных жылых памяшканняў ажыццяўляюцца па рашэнню Міністэрства па надзвычайных сітуацыях.

На падставе рашэння аб уключэнні заселеных жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллевага фонду ў адміністрацыйных і грамадскіх будынках органаў і падраздзяленняў па надзвычайных сітуацыях, у тым ліку ў будынках пажарных дэпо, у склад спецыяльных жылых памяшканняў з наймальнікамі гэтых жылых памяшканняў заключаюцца дагаворы найму спецыяльнага жылога памяшкання дзяржаўнага жыллёвага фонду на аснове тыпавога дагавора найму спецыяльнага жылога памяшкання дзяржаўнага жыллёвага фонду, зацвярджаемым Саветам Міністраў Рэспублікі Беларусь.

З даты прыняцця рашэння аб уключэнні заселеных жылых памяшканняў, указаных у частцы першай гэтага падпункта, у склад спецыяльных жылых памяшканняў дагаворы найму жылога памяшкання дзяржаўнага жыллёвага фонду спыняюць свае дзеянне;

2.6. абавязацельствы па дагаворах паднайму жылога памяшкання дзяржаўнага жыллёвага фонду спыняюцца з 1 ліпеня 2016 г.

3. Дзяржаўная рэгістрацыя забароны на адчужэнне жылых памяшканняў, у якіх пражываюць непаўналетнія члены, былыя члены сям'і ўласніка жылога памяшкання, прызнаныя якія знаходзяцца ў сацыяльна небяспечным становішчы або прызнаныя маючымі патрэбу ў дзяржаўнай абароне, альбо грамадзяне, прызнаныя недзеяздольнымі або абмежаваныя ў дзеяздольнасці судом, або жылых памяшканняў, замацаваных за дзецьмі-сіротамі або дзецьмі, якія засталіся без апекі бацькоў, ажыццяўляецца тэрытарыяльнымі арганізацыямі па дзяржаўнай рэгістрацыі нерухомай маемасці,мае рацыю на яго і ўгод з ім па месцы знаходжання такіх жылых памяшканняў на падставе рашэнняў раенных (гарадскіх) выканаўчых камітэтаў, мясцовых адміністрацый раёнаў у гарадах.

4. Калі грамадзяніну належыць на праве ўласнасці жылое памяшканне, якое знаходзіцца ў шматкватэрным або блакіраваным жылым доме, прызнанае не якія адпавядаюць ўстаноўленым для пражывання санітарным і тэхнічным патрабаванням і непрыдатным для пражывання або аварыйным або якія пагражаюць абвалам з прычыны надзвычайных сітуацый прыроднага і тэхнагеннага характару, баявых дзеянняў і актаў тэрарызму, па рашэнні мясцовага выканаўчага і распарадчага органа на працягу аднаго года гэтаму грамадзяніну прадастаўляецца жылое памяшканне тыпавых спажывецкіх якасцяў,не саступае па добраўпарадкаванні і па агульнай плошчы раней займанаму жылога памяшкання, на ўмовах дагавора найму жылога памяшкання камерцыйнага выкарыстання дзяржаўнага жыллёвага фонду.

За прыналежнае на праве ўласнасці жылое памяшканне, прызнанае не адпаведным устаноўленым для пражывання санітарным і тэхнічным патрабаванням і непрыдатным для пражывання, ўласніку выплачваецца грашовая кампенсацыя ў памеры рынкавага кошту дадзенага жылога памяшкання, што вызначаецца ў адпаведнасці з заканадаўствам аб ацэначнай дзейнасці.

5. Зацвердзіць прыкладзенае Палажэнне аб уліку грамадзян, якія маюць патрэбу ў паляпшэнні жыллёвых умоў, і аб парадку прадастаўлення жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллёвага фонду.

6. Прызнаць страціўшымі сілу ўказы Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь і асобныя палажэнні ўказаў Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь згодна з дадаткам.

7. Савету Міністраў Рэспублікі Беларусь забяспечыць:

да 1 лютага 2014 г. унясенне прапаноў па вызначэнні пераліку пасад дзяржаўных служачых, якія даюць права на атрыманне жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання, а таксама асаблівасцяў прадастаўлення жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання службовым асобам, названым у пераліку;

да 1 красавіка 2014 г. прывядзенне нарматыўных прававых актаў у адпаведнасць з гэтым Указам і прыняцце іншых мер па яго рэалізацыі;

у шасцімесячны тэрмін ва ўстаноўленым парадку ўнясенне ў Палату прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь праекта закона Рэспублікі Беларусь, які прадугледжвае прывядзенне Жыллёвага кодэкса Рэспублікі Беларусь і іншых законаў у адпаведнасць з гэтым Указам.

8. 8. Мясцовым выканаўчым і распарадчым органам, дзяржаўным органам, іншым арганізацыям да 1 красавіка 2014 г. забяспечыць:

інфармаванне грамадзян аб тэрмінах і парадку ўключэння ў склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання або ў склад спецыяльных жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллёвага фонду, занятых грамадзянамі на ўмовах адпаведных дагавораў найму жылога памяшкання дзяржаўнага жыллёвага фонду, шляхам размяшчэння спісаў такіх памяшканняў на інфармацыйных стэндах і афіцыйных сайтах органаў і арганізацый у глабальнай камп'ютарнай сетцы Інтэрнэт, а таксама іншымі даступнымі спосабамі, у тым ліку праз сродкі масавай інфармацыі;

прыняцце мер па рэалізацыі гэтага Указа.

9. НГэты Указ прымяняецца да адносінаў, што ўзніклі пасля ўступлення яго ў сілу. Па жыллёвых адносінаў, што ўзніклі да ўступлення яго ў сілу, сапраўдны Ўказ прымяняецца да тых правоў і абавязкаў, якія ўзнікнуць пасля ўступлення яго ў сілу.

Грамадзяне, прынятыя на ўлік маючых патрэбу ў паляпшэнні жыллёвых умоў па падставах, якія дзейнічалі да ўступлення ў сілу гэтага Указа, прызнаюцца маючымі патрэбу ў паляпшэнні жыллёвых умоў і захоўваюць права стаяць на такім уліку па дадзеных падставах.

10. Гэты Указ уступае ў сілу ў наступным парадку:

10.1. адпункты 1.9 пункта 1, 2.1-2.3, 2.5 і 2.6 пункта 2, пункты 7-9 і гэты падпункт — пасля афіцыйнага апублікавання гэтага Указа;

10.2. іншыя палажэнні гэтага Указа — з 1 красавіка 2014 г.

Прэзідэнт Рэспублікі Беларусь        А. Лукашэнка


Загад аб уключэнні незаселенага жылога памяшкання ДЛГУ «Чавускі лясгас» у склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання з 3 лістапада 2014г.

Становішча комфонд 2015

Загад аб уключэнні службовых памяшканняў ДЛГУ «Чавускі лясгас» у склад жылых памяшканняў камерцыйнага выкарыстання з 1 красавіка 2014г.

Тытульны спіс па правядзенні капітальнага і бягучага рамонту на 2014 -2015 гады аб'ектаў жылога фонду